新时代生态环境保护政策与重点领域管理实务

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。本课程从“十五五”规划全局解析了全面绿色转型的战略定位；讲解了为什么绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，生态文明建设如何融入了经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。本课程进一步讲解了为什么绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，生态文明建设如何融入了经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程；介绍了“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”的框架内容，具体包括“十四五”规划建议与“十五五”规划建议对比、生态文明的基本内涵等内容。

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。本课程阐述了绿色发展的基本内涵；解读了“持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰”的具体内容。

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。本课程介绍了如何扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围、加快温室气体自愿减排交易市场建设；解读了“加快形成绿色生产生活方式”的具体内容。

为贯彻党的二十大精神，深化资源环境要素市场化配置改革，提升资源环境要素利用效率，按照党中央、国务院决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月发布实施《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。本课程介绍了《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》的整体框架和主要目标；讲解了资源、环境等基本概念；讲解了党中央如何高度重视健全资源环境要素市场化配置体系建设。

为贯彻党的二十大精神，深化资源环境要素市场化配置改革，提升资源环境要素利用效率，按照党中央、国务院决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月发布实施《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。本课程介绍了我国在健全资源环境要素市场化方面的探索；通过案例讲解了各地具体实践；总结了我国用能权交易试点概况及排污权交易试点概况。

为贯彻党的二十大精神，深化资源环境要素市场化配置改革，提升资源环境要素利用效率，按照党中央、国务院决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月发布实施《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。本课程讲解了各地改革试点的成效及遇到的问题、挑战；围绕完善资源环境要素配额分配制度，强调要强化资源环境目标衔接、健全配额分配和出让制度；提出要完善碳市场覆盖范围。

为贯彻党的二十大精神，深化资源环境要素市场化配置改革，提升资源环境要素利用效率，按照党中央、国务院决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月发布实施《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。本课程讲解了如何优化资源环境要素交易范围；分析了如何健全资源环境要素交易制度；提出要加强资源环境要素交易基础能力建设；说明了如何加强组织实施。

规范开展自行监测是排污许可证后管理的要求之一，实施排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者有“自主监测、自主记录、自证守法”的法定义务，应当按法律规定及相关技术规范对所排放的污染物开展自行监测。本课程从法律层面介绍了我国制定的多项关键法律，进一步强化了对环境监测违法行为的惩处力度；详细介绍了国务院发布的《排污许可管理条例》，强调了重点排污单位在自行监测过程中的责任，要求它们不仅要遵守法律法规，安装必要的监测设备，还需要保证监测数据的真实性和准确性，并主动公开相关信息，接受社会监督。

规范开展自行监测是排污许可证后管理的要求之一，实施排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者有“自主监测、自主记录、自证守法”的法定义务，应当按法律规定及相关技术规范对所排放的污染物开展自行监测。本课程介绍了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》中涉及排污单位自行监测管理的具体条例；讲解了与排污单位自行监测管理制度相关的重要文件；分析了有组织废气排放监测的相关内容。

规范开展自行监测是排污许可证后管理的要求之一，实施排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者有“自主监测、自主记录、自证守法”的法定义务，应当按法律规定及相关技术规范对所排放的污染物开展自行监测。本课程针对无组织废气排放，明确了监测点位的选择依据和监测频次，并强调了监测技术和方法的重要性；对于废水排放，提出了废水排放口的分类和监测指标的要求，以及监测频次的建议；讨论了噪声监测的点位设定、监测指标及频次安排；介绍了排污单位自行监测的典型案例，突出了违法监测活动的法律责任，以及生态环境部对自动监测设备和第三方监测服务的监管要求。

环境保护税作为我国绿色税制体系的关键支柱，其精准核算与严格缴纳不仅是落实“污染者付费”原则的核心环节，更通过将环境成本内部化，有效倒逼企业技术升级与绿色转型，为汇聚社会力量、共筑生态文明提供了坚实的制度保障与资金支持。本课程以《中华人民共和国环境保护税法》为核心，介绍了环保税的法律依据及税制要素、计税依据和应纳税额。

环境保护税作为我国绿色税制体系的关键支柱，其精准核算与严格缴纳不仅是落实“污染者付费”原则的核心环节，更通过将环境成本内部化，有效倒逼企业技术升级与绿色转型，为汇聚社会力量、共筑生态文明提供了坚实的制度保障与资金支持。本课程以《中华人民共和国环境保护税法》为核心，举例解析了环保税如何计算，分析了税收减免情况、征收管理情况，以及容易出现的问题。

随着社会经济的发展，突发性重大环境污染事故进入高发阶段，突发环境事件应急监测风险点分析显得尤为重要。本课程指出突发环境事件通常由污染物排放或自然灾害引起，能迅速恶化环境质量，威胁公众健康和财产安全，或造成重大社会影响；讲解了突发环境事件分级标准；说明了企业制定环境应急预案的要求。

随着社会经济的发展，突发性重大环境污染事故进入高发阶段，突发环境事件应急监测风险点分析显得尤为重要。本课程介绍了企业制定环境应急预案的步骤、企业应急预案的修订要求；讲解了如何进行应急管理预案备案、开展风险评估、厘清企业应急指挥体系；分析了如何抓好监测和预警工作。

随着社会经济的发展，突发性重大环境污染事故进入高发阶段，突发环境事件应急监测风险点分析显得尤为重要。本课程介绍了企业如何在突发环境事件中进行信息报告与通报；提出企业应建立健全应急管理体系，重视应急预案的编制和演练，并且要与地方政府的应急管理体系对接，建立应急联动机制；通过对典型案例的分析，提出企业在面对突发环境事件时存在的问题，并强调在今后的工作中应采取更加全面、系统的管理方法，以提升企业的应急管理能力和整体治理水平。

工业废气处理设备是环境保护体系中的核心设施，其高效且稳定的运行不仅直接决定了企业污染物排放能否持续满足国家及地方的环保标准，还深刻影响着企业的生产成本、社会形象以及长期的市场竞争力，是实现环境效益与经济效益双赢、推动企业可持续发展的关键保障。本课程介绍了废气自动监测系统的概况、安装注意事项；分析了废气自动监测系统的调试注意事项，包括：调试验收流程与要求、调试需关注的重点和技术指标。

工业废气处理设备是环境保护体系中的核心设施，其高效且稳定的运行不仅直接决定了企业污染物排放能否持续满足国家及地方的环保标准，还深刻影响着企业的生产成本、社会形象以及长期的市场竞争力，是实现环境效益与经济效益双赢、推动企业可持续发展的关键保障。本课程介绍了废气自动监测系统的调试流程；分析了废气自动监测系统的验收注意事项、运维注意事项、常见问题。

面对我国依然严峻且复杂的环境形势，以及新发展理念的要求，环境影响评价（以下简称“环评”）制度作为环境保护的“第一道防线”，必须与时俱进、不断完善。这不仅是环保专业人士的共识，也是当前环境管理工作的重点方向。本课程介绍了环评开展的法律法规依据；分析了环评文件分类管理名录和重大变更环评的相关内容。

面对我国依然严峻且复杂的环境形势，以及新发展理念的要求，环境影响评价（以下简称“环评”）制度作为环境保护的“第一道防线”，必须与时俱进、不断完善。这不仅是环保专业人士的共识，也是当前环境管理工作的重点方向。本课程介绍了重新报批环评和后评价的相关内容；解析了环评审批部门、环评工作流程；论述了建设单位关注重点中“及时启动环评”的相关情况。

面对我国依然严峻且复杂的环境形势，以及新发展理念的要求，环境影响评价（以下简称“环评”）制度作为环境保护的“第一道防线”，必须与时俱进、不断完善。这不仅是环保专业人士的共识，也是当前环境管理工作的重点方向。本课程论述了建设单位关注重点、环评批复后相关环境管理要点。

竣工验收作为工程项目管控的最终环节，其规范性直接影响工程交付质量与合法性。本课程介绍了背景和相关法规，明确了验收工作的法律依据和基本框架；阐述了验收工作的具体流程，包括启动验收、验收自查、验收监测方案的编制与实施，以及最终的验收报告编制和信息公开等阶段；分析了不同验收阶段的具体要求和注意事项，如收集验收资料、制定工作计划、选择合适的验收监测方式等，旨在帮助建设单位有效规避风险，提高自主验收的质量和效率。

竣工验收作为工程项目管控的最终环节，其规范性直接影响工程交付质量与合法性。本课程指出验收监测具体包括制定监测方案、执行监测计划和编写验收监测报告三个环节。监测方案需详细列出监测内容、标准、点位、因子和频次，确保覆盖所有关键指标；提出在监测执行过程中，应注意数据的真实性和可靠性，严格按照规范选取监测方法，并记录详细的工况信息；强调了环保验收的重要性，提醒相关人员严格按照相关法规和技术规范进行操作，确保建设项目环保设施的合规运行。

竣工验收作为工程项目管控的最终环节，其规范性直接影响工程交付质量与合法性。本课程提出了验收意见的撰写标准和流程，指出验收意见必须基于实际情况，针对存在的问题提出具体的整改措施；探讨了监管工作的依据和要点，明确了监管部门需依据相关法规、标准和技术规范进行监督检查，并要求公开检查结果；通过具体案例，总结了项目竣工验收过程中常见的问题，包括程序不规范、验收内容不准确、报告质量差和意见结论不可信等，并对建设单位和政府部门在这些问题上的责任和处理方式进行了讨论。

VOCs废气治理即挥发性有机物废气治理，主要针对在生产、生活过程中排放的含有挥发性有机化合物（VOCs）的废气进行处理，以减少其对环境和人体健康的危害。随着环保意识的提高和相关法律法规的不断完善，国家和地方对VOCs排放制定了严格的限制标准。企业必须对VOCs废气进行有效治理，以确保排放达标。本课程分别对挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装卸、敞开液面逸散存在的问题、排查检查重点、治理要求等内容，进行了系统性阐述。

VOCs废气治理即挥发性有机物废气治理，主要针对在生产、生活过程中排放的含有挥发性有机化合物（VOCs）的废气进行处理，以减少其对环境和人体健康的危害。随着环保意识的提高和相关法律法规的不断完善，国家和地方对VOCs排放制定了严格的限制标准。企业必须对VOCs废气进行有效治理，以确保排放达标。本课程本课程分别对敞开液面逸散、泄漏检测与修复、废气收集设施存在的问题、排查检查重点、治理要求等内容，进行了系统性阐述。

VOCs废气治理即挥发性有机物废气治理，主要针对在生产、生活过程中排放的含有挥发性有机化合物（VOCs）的废气进行处理，以减少其对环境和人体健康的危害。随着环保意识的提高和相关法律法规的不断完善，国家和地方对VOCs排放制定了严格的限制标准。企业必须对VOCs废气进行有效治理，以确保排放达标。本课程分别对废气收集设施、有机废气旁路、有机废气治理设施、非正常工况存在的问题、排查检查重点、治理要求等内容，进行了系统性阐述。

《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》旨在以严格的制度、严密的法治保护生态环境，其核心是明确并压实地方党政领导干部在生态环境保护方面的责任。本课程介绍了《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》的相关引言、出台背景与意义、主要内容、主要亮点。

《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》旨在以严格的制度、严密的法治保护生态环境，其核心是明确并压实地方党政领导干部在生态环境保护方面的责任。本课程介绍了《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》的相关引言、出台背景与意义、主要内容、主要亮点。

《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》旨在以严格的制度、严密的法治保护生态环境，其核心是明确并压实地方党政领导干部在生态环境保护方面的责任。本课程介绍了《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》的相关引言、出台背景与意义、主要内容、主要亮点。